اقدام ترامپ در افزایش تعرفههای فولاد و آلومینیوم، زمینهساز جنگ اقتصادی است
نتشر شده در:
گوش کنید - ۱۰:۲۳
دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا شامگاه پنجشنبه گذشته تهدید خود در باره افزایش عوارض گمرکی بر واردات فولاد و آلومینیوم را به مرحله اجرا در آورد و سند مربوط به مقررات جدید گمرکی در باره واردات فولاد و آلومینیوم به این کشور را امضا کرد. طبق مقررات جدید، واردات فولاد و آلومینیوم از سراسر جهان به آمریکا مشمول عوارض گمرکی معادل ۲۵ درصد برای فولاد، و ۱۰ درصد برای آلومینیوم خواهد شد. این قانون ۱۵ روز پس از امضا، به اجرا درخواهد آمد. امضای اسناد جدید گمرکی آمریکا در باره افزایش عوارض گمرگی واردات فولاد و آلومینیوم با واکنشهای منفی گستردهای در جهان روبرو شده است. بسیاری از رهبران و مقامات این کشورها از جمله امانوئل ماکرون ، رئیس جمهوری فرانسه و آنگلا مرکل صدراعظم آلمان، اقدام آمریکا را زمینهساز یک جنگ تجاری دانستهاند و در مورد عواقب ناگوار آن به دونالد ترامپ هشدار دادهاند.
مجله اقتصادی این هفته، به رویارویی تجاری واشنگتن با جهان در خصوص افزایش یکجانبه عوارض گمرکی فولاد و آلومینیوم اختصاص دارد.
واردات سالانه فولاد و آلومینیوم آمریکا در حدود ۵۰ میلیارد دلار برآورد می شود. افزایش تعرفه این دو محصول میتواند موجب عدم تعادل بازار آنها میان آمریکا و کشورهای عمده صادرکننده فولاد و آلومینیوم بشود. افزایش تعرفههای این دو محصول در آمریکا میتواند موجب عدم تعادل بازار در محدوده ۸ تا ١۰ میلیارد دلار در سال شود.
آمریکا بیشترِ نیازهای خود به فولاد و آلومینیوم را وارد میکند. این محصولات بیشتر از کانادا، برزیل و مکزیک وارد میشود. روسیه، ترکیه و آلمان در ردههای بعدی کشورهایی هستند که به آمریکا فولاد و آلومینیوم صادر میکنند. براساس فرمان اخیر ترامپ، دو کشورکانادا و مکزیک موقتاً از شمول این تعرفه جدید گمرکی معاف هستند. این معافیت برای کانادا و مکزیک تا پایان گفتگوهای "نفتا" در چهارچوب پیمان تجارت آزاد آمریکای شمالی ادامه خواهد داشت.
مقررات جدید گمرکی که با هدف دفاع از تولیدات داخلی این محصولات در آمریکا به مورد اجرا درخواهد آمد، چرخش محسوس و عملی سیاست های اقتصادی و تجاری دونالد ترامپ به سوی سیاست های محافظه کارانه اقتصادی را نشان می دهد.
دونالد ترامپ هنگام مبارزات انتخاباتی گفته بود که در حالیکه آمریکا به تجارت آزاد متعهد است، کشورهای دیگر از این وضعیت سوءاستفاده کرده و با تسلط بر بازارهای این کشور باعث بیکاری درآمریکا شدهاند؛ او وعده داده بود که در صورت پیروزی در انتخابات با این وضعیت مقابله کند.
دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا، هدف از این مقررات را دفاع از تولیدات داخلی این محصولات عنوان کرده است.
به هنگام امضای این اسناد، دونالد ترامپ گفت که «با امضای این اسناد، من به قولی که در هنگام کارزار انتخاباتی داده بودیم، عمل می کنم». دونالد ترامپ همچنین گفت که آمریکا طی دههها قربانی رویههای نامناسب تجاری بوده که وی آن را «تهاجم» تجاری علیه آمریکا توصیف کرد.
"آنگلا مرکل"، صدراعظم آلمان هشدار داده است که جنگ تجاری برنده نخواهد داشت. آنگلا مرکل در سخنانی در روز جمعه ٩ مارس با انتقاد از تصمیم اخیر دونالد ترامپ برای وضع تعرفه بر واردات فولاد و آلومینیوم، آن را برانگیزاننده «مسابقه تا سقوط» توصیف کرده است.
خانم مرکل گفت که اقدام آمریکا در این زمینه میتواند به جنگ تجاری منجر شود که برندهای ندارد و همگان از آن متضرر خواهند شد
صدراعظم آلمان پیشنهاد کرده است که اتحادیه اروپا از این تعرفه معاف شود. طبق دستور رئیس جمهوری آمریکا، به استثنای دو کشور کانادا و مکزیک، تعرفه جدید شامل تمامی صادرکنندگان فولاد و آلومینیوم به آمریکا میشود.
در همین حال، "امانوئل ماکرون" رئیس جمهوری فرانسه، رویکرد آمریکا در این باره را ملیگرایی اقتصادی توصیف می کند و میگوید ملیگرایی به منزله جنگ است.
پکن روز جمعه ۹ مارس، تصمیم جدید آمریکا را «حمله» به نظام چندجانبه تجارت آزاد در جهان دانست و ضمن هشدار در باره نتایج ناگوار این تصمیم، آن را شدیداً محکوم کرد.
یادآور میشویم که "وانگ یی" وزیر امور خارجه چین در یک نشست خبری در پکن اطمینان داد که در صورت بروز یک جنگ تجاری، چین پاسخ متناسب و ضروری خواهد داد.
وزارت بازرگانی چین نیز همان روز در بیانیهای اعلام کرد که این کشور برای دفاع از حقوق مشروع و مصالح خود، موازین تأثیرگذاری را به مرحله اجرا در خواهد آورد. در این بیانیه همچنین آمده است که آمریکا با این اقدام، نه تنها به کشورهای دیگر جهان، بلکه به مصالح خود نیز لطمه وارد می کند.
هرچند در روز اول امضای این اسناد توسط ترامپ، واکنش چین بسیار شدید بود، ولی با توجه به آمیختگی گسترده اقتصادی چین با آمریکا، امکان هرگونه اقدام تلافی جویانه میتواند به بروز یک جنگ تمام عیار تجاری میان آمریکا و چین بیانجامد؛ چیزی که چین با تمام قدرت از آن پرهیز میکند.
"ژونگ شان" وزیر تجارت چین، روز یکشنبه گفت که کشورش قصد آغاز یک جنگ تجارتی با آمریکا را ندارد، زیرا چنین اقدام برای همه کشور های جهان «فاجعه بار» خواهد بود.
خبر گزاری فرانسه گزارش می دهد که چین بزرگترین کشور تولید کننده فولاد و آلومینیوم در جهان است، اما صادرات رسمی این محصولات از سوی چین به آمریکا رقم کوچکی را نشان میدهد.
فولاد چین در سال ۲۰١۷ فقط ۷‚۲ درصدِ واردات کل فولاد آمریکا و ۷‚۹ درصد واردات آلومینیوم آمریکا را تأمین کرده است. بدین ترتیب، چین از نظر واردات این محصولات به آمریکا در فاصله بسیار زیادی بعد از اتحادیه اروپا، کانادا و برزیل، قرار دارد.
در همین حال اتحادیه اروپا امیدواراست که معافیتهایی که ترامپ در باره آن سخن گفته شامل حال اتحادیه اروپا شود.
"ییرکی کتاینِن" معاون "ژان کلود یونکر" رئیس کمیسون اتحادیه اروپا، هشدار داد جهان در آستانه جنگ تجاری همگانی قرار گرفته و در چنین جنگی تنها بازنده وجود دارد و از برنده خبری نیست. او یادآور شد، با این حال بروکسل با هیچ عمل یکسویهای علیه ما و باقی جهان کنار نخواهد آمد.
"ژان-مارک ژِرمن"، مدیر عامل گروه تولید آلومینیوم اروپایی-کانادایی "کونستِلیوم"، از آمریکا درخواست کرده که اروپا و کانادا از پرداخت تعرفه وضع شده بر روی آلومینیوم و فولاد معاف شوند. او به دونالد ترامپ پیام داده است که «مشکل را باید در چین جستجو کرد و نه در اتحادیه اروپا و جای دیگری».
ژان-مارک ژِرمن، در باره چین می گوید که این کشور طی مدت ۲۰ سال با توسل به کاهش مالیات بر روی تولید آلومینیوم، امپراتوری بزرگی در عرصه فلزات ایجاد کرده است. صادرات محصولات آلومینیوم نیمهتمام چین، از کاهش ١۵ درصدی مالیات بر روی ارزش افزوده بهرهمند می شود. چین از این تخفییف استفاده کرده و طی سال های ١۹۹۸ تا ۲۰١۸ سهم این کشور در بازار جهانی آلومینیوم از ۵ درصد به ۵۵ درصد افزایش یافته است. چین با این سهم بزرگ، در بازار جهانی قدرت آن را دارد که صنایع آلومینیوم آمریکا و اروپا را تحت فشار قرار دهد.
مدیر عامل گروه آلومینیوم اروپایی-کانادایی" کونستِلیوم" میگوید، افزایش تعرفه در آمریکا نمیتواند راه حل خوبی باشد. با افزایش تعرفه در آمریکا، تولیدات چینی که از بازار آمریکا رویگردان می شوند به سوی بازار اروپا هجوم میآورند.
می توان گفت، افزایش تعرفه واردات فولاد و آلومینیوم به آمریکا از نگرش دوگانه میان رویکرد دونالد ترامپ و رویکرد تجاری و اقتصادی متعارف در جهان حکایت دارد. دونالد ترامپ، مدل جهانی شدن تجارت و اقتصاد را قبول ندارد و اقدامات او تا کنون این موضوع را نشان داده است. آیا ترامپ قصد جنگ تجاری با جهان را دارد؟
آیا امکانات و ابزارهای چنین جنگی را در اختیار دارد؟
به این سؤالات در بررسی دیگری باید پاسخ داد.
دریافت رایگان خبرنامهبا خبر-پیامک های ما اخبار را بصورت زنده دریافت کنید
آبونه شوید