امضای مرحله اول توافق تجاری بین چین و آمریکا؛ جنگ تجاری موقتاً پایان می‌یابد

دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا و "لیو هه" معاون نخست وزیر چین، امروز چهارشنبه ٢۵ دی/ ١۵ ژانویه مرحله نخست توافق تجاری بین دو کشور را در کاخ سفید واشنگتن امضا کردند. به گفته واشنگتن بر اساس این توافق، پکن در طی یک دوره دو ساله، ٢٠٠ میلیارد دلار کالاهای اضافی در مقایسه با سطح واردات ٢٠١٧ خود از ایالات متحده خریداری خواهد کرد. در عوض، دولت آمریکا از اعمال تعرفه‌های جدید بر روی کالاها و خدمات چینی چشم‌پوشی می‌کند و همچنین نیمی از تعرفه اعمال‌شده در اول سپتامبر گذشته بر روی ۱٢٠ میلیارد دلار کالاهای وارداتی چینی را کاهش می دهد.

خبرگزاری رویترز درباره این توافق می‌نویسد: «توافق تجاری فاز یک بین آمریکا و چین به منزله پایان گرفتن ١٨ ماه درگیری تعرفه‌ای بین دو اقتصاد بزرگ جهان است. این درگیری، باعث خسارت صدها میلیارد دلاری بر زنجیره تولید کالا، آشفتگی بازارهای مالی، اختلال در زنجیره‌های عرضه و کند کردن رشد اقتصادی جهان شده بود».
رویترز با استناد به یک منبع آگاه می گوید که بر اساس این توافق، چین طی دو سال، ٨٠ میلیارد دلار از٢٠٠ میلیارد دلار کالاهای اضافی را صرف خرید محصولات تولیدی آمریکا شامل هواپیما، خودرو و قطعات خودرو، ماشین‌آلات کشاورزی و دستگاه‌های پزشکی خواهد کرد. پکن همچنین ۵٠ میلیارد دلار انرژی بیشتر و ٣۵ میلیارد دلار نیز خدمات خواهد خرید.
از همه مهم تر، میزان خرید محصولات کشاورزی چین از آمریکا در مقایسه با سال پایه ٢٠١٧، به میزان ٣٢ میلیارد دلار افزایش خواهد یافت.
در سال ٢٠١٧ میزان صادرات کشاورزی آمریکا به چین، ٢٤ میلیارد دلار بود و حالا با اضافه شدن سالانه ١۶ میلیارد دلار خرید بیشتر چین، ترامپ به هدف صادرات ٤٠ تا ۵٠ میلیارد دلاری فروش محصولات کشاورزی به چین رسیده است. این موضوع برای دونالد ترامپ که در سال انتخابات است، اهمیت فراوانی دارد زیرا او بر این باور است که با امضای این توافق، فشار بر کشاورزان آمریکایی به نحو محسوسی کاسته خواهد شد.

بدین ترتیب، در اولین نگاه، این توافق سود بزرگی برای کشاورزان، بوئینگ، خودروسازان آمریکایی، تولیدکنندگان تجهیزات سنگین و همچنین بخش انرژی‌های فسیلی آمریکا خواهد داشت. اما برخی از تحلیل‌گران نسبت به آن بدبین هستند.

یک ماه پیش، چین و آمریکا مرحله مقدماتی توافق امروز را امضا کرده بودند؛ بر اساس آن، وضع تعرفه‌های جدید ١۵ درصدی روی ١۶٠ میلیارد دلار کالاهای مصرفی چینی معلق شد. چند هفته قبل از کریسمس، ١١۵ میلیارد دلار از این تعرفه‌ها شامل آیفون، لپ‌تاپ و سایر لوازم الکترونیکی می‌شد.
همچنین به موجب این توافق، آمریکا تعرفه‌ها را روی سایر کالاهای وارداتی کاهش داد؛ چین نیز پذیرفت که واردات کالاهای آمریکایی در حوزه انرژی، دارویی و محصولات کشاورزی را افزایش دهد.

"جیم‌ پائولسون" استراتژیست، در یک شرکت مشاوره سرمایه‌گذاری به رویترز می‌گوید: «من تغییر بنیادین در رویکرد چینی‌ها را بعید می‌دانم و انتظار چندانی برای تحقق اهداف توافق شده ندارم؛ اما فکر می‌کنم که کل مذاکرات، نوعی پاس‌کاری رو به جلو برای هر دو طرف چینی و آمریکایی بوده است».

دولت آمریكا همچنین باید بر آغاز قریب‌الوقوع مذاكرات برای مرحله ٢ این توافق‌نامه تأكید كند و به موضوعات حساس‌تری مانند امنیت سایبری بپردازد.

روزنامه اقتصادی "لِزاِکو" فرانسه، از قول "سباستین ژان"، مدیر مرکز مطالعات آینده‌نگری و اطلاعات بین‌المللی فرانسه می‌نویسد: «روند توافق با چین، برخلاف آنچه دونالد ترامپ به دنبال آن است» پیش می‌رود. وی همچنین معتقد است که عمده‌ترین مشکلات بنیادی بین ایالات متحده و چین دست‌نخورده باقی مانده است. حمایت یارانه‌ای گسترده دولت چین از شرکت‌های این کشور، احترام به مالکیت معنوی و تأثیر و نفوذ قدرت سیاسی بر شرکت‌های چین، از جمله این مشکلات عمده بین دو کشور در چهارچوب تجاری هستند.