خروج آمریکا از پیمان اقلیمی پاریس، چه پیامدهایی برای اقتصاد این کشور دارد

کاهش مصرف انرژی‌های فسیلی و در همان حال توسعه انرژی‌های پاکیزه و پایدار در جهان، تأمین منابع مالی صندوق ویژه بین‌المللی کمک به کشورهای در حال توسعه برای ایجاد ساختارهای لازم برای گذار از انرژی‌های فسیلی به سوی انرژی‌های پاکیزه، نقش شرکت‌ها و بنگاه‌های اقتصادی جهان در این زمینه برای کنترل گرمایش زمین به نحوی که گرمای زمین در افق سال ۲١۰۰ میلادی به نسبت دوران پیشا صنعتی از ۲ درجه سانتی‌گراد تجاوز نکند، اجماع جهانی را در دسامبر سال ۲۰١۵ میلادی در پاریس به دست آورد. درپاریس، ١۹۵ کشور جهان به استثنای ۲ کشور سوریه و نیکاراگوئه پیمان اقلیمی پاریس را تأیید کردند. توافق اقلیمی پاریس، کشورهای جهان را ملزم می کند که برای تنفیذ این پیمان، مفاد اجرایی این پیمان را تا پایان سال ۲۰١۷ امضا کرده و روند اجرایی این پیمان از سال ۲۰۲۰ آغاز شود. در حالتی که اکثریت کشورهای جهانی پیمان اقلیمی پاریس را امضا کرده اند و یا اعلام کرده‌اند که آن را به زودی امضا خواهند کرد، دونالد ترامپ رئیس جمهوری دومین کشور بزرگ آلوده کننده جهان، چند روز پیش اعلام کرد که آمریکا از پیمان اقلیمی پاریس خارج می‌شود. پیمان پاریس نه تنها داوهای بزرگی در زمینه های اقلیمی دارد، بلکه اجرای این پیمان، می تواند تصویر اقتصاد جهانی را در آینده به کلی دگرگون کند و اقتصاد جهانی را به سوی مراحل تازه ای از رشد و توسعه هدایت کند.

دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا، حفظ شغل چند ده هزار معدن‌چی آمریکایی را برای توجیه تصمیمش برای خروج از پیمان اقلیمی پاریس بهانه کرده است.

این مجله اقتصادی، به موضوع خروج آمریکا از پیمان اقلیمی پاریس و نتایجی که این خروج می‌تواند برای اقتصاد آمریکا داشته باشد می پردازد.

بر اساس توافق انجام شده در پیمان اقلیمی پاریس، مبارزه با گرمایش زمین در دو سطح ملی و بین‌المللی انجام می‌گیرد. در سطح ملی، هر کشوری برنامه خود را در یک جدول زمان بندی شده، برای کاهش گازهای گلخانه ای خصوصاً تصاعد گاز کربنیک حاصل از سوخت‌های فسیلی اعلام و به مورد اجرا می گذارد. در همین حال، کشورهای پیشرفته و ثروتمند جهان باید از سال 2020 میلادی هر ساله جمعاً 100 میلیارد دلار برای کمک به کشورهای در حال توسعه و فقیر جهان برای مراحل گذار از انرژی‌های فسیلی به سوی انرژی‌های پاکیزه و پایدار کمک کنند. از کشورهای بزرگ نوخاسته صنعتی جهان نیز دعوت شده تا در صورت تمایل در این راه به کشورهای در حال توسعه و فقیر جهان کمک کنند.
بر اساس پیمان پاریس، قرار است در سال 2025 میلادی مبلغ کمک به کشورهای در حال توسعه برای گذار انرژی در جهان مورد تجدید نظر قرار بگیرد. به هر حال مبلغ 100 میلیارد دلار سالانه، حداقل کمکی خواهد بود که در این راه مصرف می‌شود.

براساس پیمان اقلیمی پاریس، آمریکا قبول کرده بود که تصاعد گازهای گلخانه ای خود را در سال 2025 میلادی نسبت به سال 2005، به میزان 26 تا 28 درصد کاهش دهد؛ این میزان به نسبت بقیه کشورهای صنعتی جهان کمتر است. همچنین بر اساس پیمان پاریس، سهم آمریکا برای کمک به گذار کشورهای فقیر و در حال توسعه، مبلغ 3 میلیارد دلار در سال می شود. آقای ترامپ پرداخت این مبلغ را برای اقتصاد آمریکا مشکل می‌داند. این در حالی است که مثلاً کمک‌های بدون عوض آمریکا برای تأمین سلاح به متحدین خود در جهان از جمله اسرائیل و مصر، سالانه از ده‌ها میلیارد دلار تجاوز می‌کند.

آقای ترامپ همچنین می گوید که پیمان پاریس به سطح اشتغال در معادن زغال سنگ آمریکا که حداکثر بین 150 تا 165 هزار نفر در آن اشتغال دارند، ضربه می زند.
بسیاری از ناطران اقتصادی و سیاسی در آمریکا و جهان، تحلیل آقای ترامپ در مورد مشکلاتی که پیمان اقلیمی پاریس برای اقتصاد آمریکا ایجاد می‌کند را غیرقابل توجیه می دانند؛ بیش از 70 درصد آمریکائیان از پیمان اقلیمی پاریس حمایت می کنند. اکثریت شرکت های بزرگ آمریکا مانند "گوگل"، "آمازون"، "فیس بوک"، "میکروسافت" و حتی شرکت بزرگ نفتی "اکسان-موبیل"، با تصمیم دونالد ترامپ مخالف هستند.
فهرست شرکت های بزرگ و متوسط آمریکایی که آمریکا شکوفایی اقتصادی خود را مدیون آنهاست، مخالف خود را در این زمینه با تصمیم دونالد ترامپ اعلام کرده‌اند. تعداد آنها از هزاران شرکت بیشتر است. در همین حال، ایالت های بزرگ آمریکا از جمله کالیفرنیا و نیویورک اعلام کرده‌اند که در این‌باره از تصمیم دولت فدرال تبعیت نخواهند کرد.

پس چرا آقای ترامپ حفظ شغل چند ده هزار معدن‌چی آمریکایی را برای توجیه تصمیم خود بهانه کرده است و چشم خود را بر روی واقعیات مسلم اقتصادی آمریکا بسته است؟

"فرانسوا دورپِر"، تاریخ شناس و متخصص تاریخ آمریکا می‌گوید که خروج از پیمان پاریس تنها تصمیی بوده که دونالد ترامپ تا کنون توانسته بدون مخالفت نهادهای فدرال آمریکا بگیرد.
 «هرچند ترامپ اتخاذ تصمیم در این‌باره را کمی طول داد، اما عزم راسخ داشت که از پیمان اقلیمی پاریس خارج شود؛ برای اینکه در هنگام کمپین انتخابات ریاست جمهوری در این‌باره وعده داده بود.
در آمریکا، نهادهای دمکراتیک پرقدرتی وجود دارند که تا کنون مانع از اجرای بسیاری از وعده‌های ترامپ شده‌اند؛ فرمان مهاجرتی او و فرمان برای تغییرات در طرح بیمه درمانی همگانی موسوم به "اوباما کِر"، از جمله وعده‌های ترامپ است که با مشکل روبرو شده است.
این درحالی است که به رغم تمامی مخالف‌های جهانی، ترامپ توانست درباره خروج از پیمان اقلیمی پاریس به تنهایی تصمیم بگیرد. او اکنون بسیار خوشحال است که حداقل به یکی از وعده‌های خود عمل کرده است و میرود تا به 50 هزار معدن‌چی زغال سنگ در آمریکا بگوید، همانطور که به آنان قول داده بود، از پیمان اقلیمی پاریس خارج شده است».

برخی اعتقاد دارند که آقای ترامپ لجبازی کرده و برای به کرسی نشاندن حرف خود این تصمیم را گرفته است. به هر حال، این تصمیم آقای ترامپ نمی‌تواند بهیچ وجه توجیه اقتصادی داشته باشد. در حالی که دونالد ترمپ اعلام می کند که توافق پاریس می تواند 2.7 میلیون شغل در اقتصاد آمریکا را از بین ببرد، آمارهای سال 2016 آمریکا نشان میدهند که تعداد مشاغل ایجاد شده در بخش انرژی‌های پاکیزه، 2.7 میلیون نفر است.

خروج آمریکا از پیمان پاریس مشکل بزرگ دیگری را نیز می‌تواند برای اقتصاد آمریکا ایجاد کند؛ در حالی که آمریکا در موقعیت پیشروی در بخش تکنولوژی‌های جدید در زمینه انرژی های پایدار است، خروج از پیمان اقلیمی پاریس می‌تواند چالش‌هایی در این زمینه برای آمریکا نسبت به سایر رقبای جهانی این کشور ایجاد کند و این کشور در عمل در این بخش به عقب رانده شود.

و اما در زمینه نتایج زیان‌باری که تصمیم دونالد ترامپ برای اقتصاد آمریکا دارد، سخنان "ادموند فِلِپس" اقتصاددان و برنده جایزه اقتصاد نوبل در سال 2006 و استاد اقتصاد دانشگاه معروف کلمبیای آمریکا، بسیار قابل توجه است:
«به عنوان یک شهروند کره زمین، این موضوع من را نگران می کند و به عنوان یک اقتصاددان وقتی به اقتصادهای بزرگ جهان فکر می‌کنم، به این نتیجه می رسم که این تصمیم نه تنها نتایج زیان‌بار اقلیمی دارد، بلکه نتایج زیان‌بار اقتصادی نیز دارد.
این تصمیم همچنین برای این نگران کننده است که آینده را برای ما بیش از پیش نامطمئن می‌سازد.
بنا بر این، این تصمیم، خبر بسیار بد و ناگواری در خصوص سرمایه گذاری، فضای کسب و کار و اشتغال در آمریکاست».

برای اظهار نظر در باره زیان‌هایی که تصمیم آقای ترامپ برای اقتصاد آمریکا دارد، "ادموند فِلِپس" اقتصاددان و برنده جایزه اقتصاد نوبل، یکی از افرادی است که صلاحیت لازم در اظهار نظر در این‌باره را دارد و بدون تردید می‌توان گفت که او حقایق را بیان می‌کند.